全面二孩后今年新生儿增量约100万2018年将迎来生育小高峰

  日前,在中国人口与发展研究中心举办的人口与发展高级资讯会上,国家卫计委副主任王培安介绍,根据计划生育、住院分娩统计和各省出生人口与孕情资料综合研判,2016年出生人口将超过1750万,大致相当于2000年前后的人口出生规模,与全面两孩政策出台时的预判基本吻合。

  根据国家统计局公布的数据,2015年出生人口数量为1655万人。这样算来,全面两孩第一年新生儿的增量在100万左右。

  从事婴幼儿“口粮”产业的人士千万不要对此感到失落,因为,全面二孩的效应将在2017-2018年陆续显现。

  中国人口学会会长翟振武认为,2016年出生的人口中,属于符合全面两孩政策的孩子数量并不多,更多是单独两孩政策的效果。他分析,从备孕到怀孕再到孩子出生,大概需要16-18个月的时间,全面两孩的效果要到2017年才显现出来,到2018年达到出生人口的最高峰。

  单独两孩指的是允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子的政策,2013年中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。

  全面两孩政策实施后,对于生育二孩不再采取审批制,而是登记备案制。登记备案制不具有强制性,因而对于全面两孩后到底有多少目标人群怀孕没有确切的数据。

  截至目前,只有部分省公布了出生人口数。比如贵州卫计委公布,2016年1月1日至9月30日,全省共有31.74万对夫妻办理了二孩生育服务证。头九个月全省常住人口出生数为32.46万人,二孩占46.98%。山东头九个月二孩出生60.3万人,占出生总数的59.9%。

  社科院人口与劳动经济研究所人口统计室主任王广州认为,全面两孩后的出生人数最高年份预计在2017年,出生人口总数在2100万左右。

  王培安主编的《实施全面两孩政策人口变动测算研究》认为,实施全面两孩政策后,将在2018年达到生育小高峰,峰值为2188.6万人,比正常不调整增加26.9%。(王羚)

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